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外资看中的不仅仅是中国市场(开放谈)
2020-10-27 19:37:59 来源:人民网 作者: 【 】  评论:0条

 今年以来,受新冠肺炎疫情持续蔓延的影响,世界经济增长受到重挫,国际贸易和投资“双双下降”。对比来看,中国的疫情防控和经济复苏走在了全球前列,显现了中国经济的强大韧性和旺盛活力,也为推动世界经济发展增添了一抹亮色。

  前三季度,中国经济增速转正,主要指标增速由负转正,尤其是三季度增速稳定回升,国内生产总值增长4.9%,9月份主要指标更是明显改善。同时,外贸和外资增长好于预期。9月份,单月进出口、进口值均创历史新高;全国实际使用外资990.3亿元人民币,同比增长25.1%,连续6个月实现同比增长。

  在严峻的世界经济形势之下,全球资本为何继续看好中国?中国的吸引力主要体现在哪些方面?

  与中国确定的基本国策密切相关。改革开放以来,中国打开国门搞建设。在此进程中,任凭世界风云变幻莫测,中国开放的大门始终是敞开的。吸引外资是中国对外开放这一基本国策的重要部分,从中央到各级地方政府都出台了一系列与时俱进的政策措施;今年1月1日起,《中华人民共和国外商投资法》开始施行……这一切,都为来自全球各国的外资创造了制度条件。

  与中国持续优化的营商环境密切相关。良好的营商环境,不仅是一个国家和地区吸引外资的重要砝码,也是一个国家和地区综合竞争力的重要体现。长期以来,中国深化改革促进了开放,而扩大开放又倒逼了改革,尤其是近年来通过改革不断释放制度红利,大大优化了营商环境。根据世界银行发布的《全球营商环境报告2020》,中国营商环境全球排名继2018年从此前的第78位跃至第46位,2019年再度升至第31位,跻身全球前40位,实现了“二级跳”,营商环境改善幅度之大,令人惊叹,也引得外资纷至沓来。

  与中国巨大的市场规模密切相关。市场规模大,是大国经济的一个重要优势,也是吸引外资的一个重要因素。中国是一个发展中大国,具有“大国经济”的主要特征,巨大的市场规模和潜力便是特征之一。究竟有多大?仅从消费来讲,中国拥有14亿人口的大市场,超4亿中等收入群体的消费能力,加上广大城乡居民不断提高的收入水平和生活品质,都将进一步释放出市场潜力。如此巨大的市场,对外资产生的吸引力可想而知。例如,一些外资企业在中国的业务已经成为其全球业务的主要部分,也对外资产生了一定的示范作用。

  与中国完备的产业体系密切相关。如今,中国制造业已经建立了门类齐全的现代工业体系,规模总量连续多年稳居世界第一,实力显著增强,已经跃升为世界第一制造大国。同时,近年来中国服务业发展势头良好,空间不断拓展,比重逐年提升。这一切,都对外资产生了很大的吸引力。事实也是如此,今年1-9月,中国服务业实际使用外资5596.8亿元人民币,同比增长15%;高技术服务业同比增长26.4%,其中电子商务服务、专业技术服务、研发与设计服务、科技成果转化服务同比分别增长18.5%、92.5%、72.8%、31.2%。

  由于全球经济形势仍然复杂严峻,影响外商投资的不确定性因素仍然较多,吸引外资工作丝毫不能松懈。当前,中国应继续做好外资准入负面清单实施工作,并根据将要出台的《鼓励外商投资产业目录(2020 年版)》,使更多领域的外商投资项目能够享受有关优惠政策。此外,还要结合自贸区建设,进一步抓好外商投资的便利化工作、外商投资项目的服务保障工作以及依法保护好外资权益。

  (作者为上海社会科学院研究员、上海国际经济交流中心副理事长)

 
(责编:刘叶
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